Журналисты 06277 обратились к главе Добропольской районной государственной администрации Олегу Кравчуку с вопросами о предстоящих местных выборах, начавшейся административно-территориальной реформе и возможном введении военно-гражданской администрации в районе.
Хотелось узнать Ваше мнение и получить комментарий на заявление губернатора о том, что Донецкий областной совет не имеет полномочий и что Павел Иванович выступил с инициативой лишения полномочий также и районных советов.
- Павел Иванович является председателем областной государственной администрации и областной военно-гражданской администрации, то есть по закону «О военно-гражданских администрациях» он уже обладает теми полномочиями, которые были у областного совета. То, что он сейчас выступает за передачу полномочий советов военно-гражданским администрациям, на мой взгляд, является разумным шагом, и я поддерживаю эту точку зрения. Дело в том, что большинство депутатов, находящихся в районных, городских советах и областном совете, представители «той власти» (прим. ред. «Партии регионов»), а поэтому большинство из них являются носителями тех идей и взглядов. Точка мнения губернатора имеет право на жизнь и я в целом ее поддерживаю.
Исходя из ваших слов, можно сделать вывод, что Вы не поддерживаете проведение местных выборов 25 октября на территории Донецкой области?
- Да, я считаю, что выборы проводить на территории районов Донецкой области, которые подконтрольны Украине, нецелесообразно и несвоевременно, сейчас необходимо провести территориальную реформу, утвердить объединение громад, полностью внедрить ее, и только тогда можно будет говорить о выборах на этих территориях. А проведение выборов сейчас – это возможность реванша старой власти.
Введение военно-гражданских администраций планируется на срок до 2017 года, можно ли считать, что за эти два года территориальная реформа полностью внедрится?
- Ее внедрение зависит от многих факторов - это и законодательная база, и изменения в конституцию. Как она себя проявит, завит от тех, кто будет избран руководителями громад, и будут ли сами громады ощущать свою ответственность и то, что они в силах что-то изменить.
Согласны ли вы с тем территориальным делением Добропольского района, которое на данный момент имеет место?
- Я видел его совсем иначе, как объединение трех районных громад, которые были бы самостоятельны и имели бы достаточный финансовый ресурс. Но на такое объединение была не согласна область и появилась модель объединения города и района и объединение, предложенное Поповым Сергеем Леонидовичем, директором регионального офиса по вопросам внедрения реформ, это объединение сельсоветов вокруг городов Доброполье, Белицкое и Белозерское. Этот вариант, по моему мнению, был наиболее подходящим. Но когда начались обсуждения такой модели, в селах эту идею восприняли отрицательно. Я ставил своей задачей донести до громады обоснованность того или иного объединения. На данный момент есть объединение Белозерское-Нововодяное, следующее объединение - Никаноровка-Октябрьское-Новоторецкое, приглашали они к себе и Золотой Колодезь, но там решили присоединиться к Андреевке и Сергеевке Славянского района, эти три объединения прошли все необходимые процедуры и согласования. Касательно остальных, есть неопределенность только с Шиловским и Светловским сельсоветами, они решили объединяться сами без города Белицкое. Анновка, Святогоровка, Криворожье, Доброполье присоединяются к Доброполью, там практически тоже закончены все необходимые процедуры.
А не получится так, что Белицкое и два сельсовета будут выброшены «за борт»?
- Такого не случится, их либо объединят в единую громаду, либо волевым решением присоединят к Доброполью.
В связи с новой реформой и возможным введением военно-гражданских администраций, какая судьба ждет районную государственную администрацию?
- Исходя из тех законов и шагов, какие предпринимает президент и правительство, РГА не будет, а будет префектура и префект, который будет назначаться президентом по представлению областной государственной администрации. Также будут громады, в которые будет выбираться совет депутатов, голова громады, во всех населенных пунктах будут старосты, которые будут являться одновременно членами исполкомов этих советов. Сколько будет районов на территории области достоверно неизвестно, но предполагается, что из тринадцати подконтрольных украинской власти останется пять.
А что будет с сотрудниками аппарата и служащими?
- Какой будет аппарат в районе и какой будет районный совет еще не известно, но люди будут трудоустроены или на уровне района или на уровне громад, потому что специалистов везде будет не хватать в связи с увеличением территориальных единиц.
Чем Вы предполагаете заниматься после внедренных изменений?
- Есть несколько вариантов, один из них - я, возможно, буду выдвигать свою кандидатуру от патриотических сил, которые будут участвовать в выборах, и не исключаю возможности претендовать на должность префекта.